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Microassicurazioni - Protezione contro rischi esistenziali

In alcuni Paesi in sviluppo e in transizione, molte persone sono prive di protezione formale contro i rischi come malattie, decesso, perdite di raccolto, perdita di averi e disoccupazione. Le assicurazioni permettono di minimizzare le conseguenze sociali ed economiche di rovesci di fortuna.

Lo sapovate che...

• Su circa 4 miliardi di persone di Paesi in sviluppo che devono vivere con meno di 2 dollari US al giorno, nemmeno dieci milioni di esse dispongono di un’assicurazione di base contri i rischi o situazioni di emergenza.
• Ogni anno, in tutto il mondo, circa 100 milioni di persone sono ridotte in povertà perché non riescono a far fronte alle spese di malattia.
• Spese di malattia e spese per prestazioni sanitarie costituiscono per i poveri gli ostacoli maggiori da superare per uscire dal circolo vizioso della povertà.
• Il numero delle persone assicurate con microassicurazioni si è raddoppiato ogni anno dell’ultimo decennio.

Nei paesi in sviluppo, soltanto dal 5 al 10 per cento della popolazione dispone di una protezione formale con una miriade di rischi ai quali sono particolarmente esposte le persone povere. Al fine di prevenire l’indebitamento o la povertà quali conseguenze di malattie, infortuni, perdite di raccolti, catastrofi naturali e perdite di averi, è importante disporre di servizi che aiutino i poveri a far fronte ai rischi e compensare i rovesci di fortuna più gravi.


Nei Paesi partner della DSC mancano spesso sistemi di protezione statali per cui i sistemi minimi di assicurazione – le cosiddette microassicurazioni - assumono importanza crescente quali alternative o provvedimenti integrativi. Esse si prefiggono di offrire una certa protezione a chi si trova in condizioni di vita precarie, e lo fanno mediante sistemi di protezione solidale del rischio fondati su principi assicurativi classici che vengono adeguati ai bisogni dei poveri. Offerte tipiche commisurate a località limitate o a un gruppo sociale e finanziate attraverso contributi relativamente ridotti da parte degli assicurati.

Le microassicurazioni possono fornire soltanto prestazioni limitate, ma contribuiscono essenzialmente, insieme alla possibilità di risparmiare regolarmente, a superare situazioni di crisi senza incorrere in perdite durature di reddito e indebitamenti. Risparmi e microassicurazioni possono migliorare le capacità economiche e sanitarie degli interessati e delle loro famiglie e contribuire in maniera decisiva alla prevenzione della povertà.

Sfide attuali
Lo sviluppo e la diffusione delle microassicurazioni sono ancora ai primi passi. Malgrado le esperienze incoraggianti con approcci relativamente semplici come le garanzie di credito, un’offerta ampia e redditizia per gruppi di popolazione povera rappresenta un grande sfida. Prioritari sono soprattutto, oltre alle questioni riguardanti l’allestimento della gamma di servizi, la gestione dei rischi e l’economicità delle offerte, lo sviluppo di reti di distribuzione efficienti e la designazione e il rafforzamento degli offerenti istituzionali. La protezione contro rischi nell’agricoltura (perdite di raccolto, zoopatie) e in caso di catastrofi costituiscono sfide eccezionali. Importante a medio termine è pure l’integrazione di sistemi di microassicurazione in un sistema generale di garanzie sociali. Altri compiti sono la creazione di condizioni quadro favorevoli e la cooperazione con assicurazioni attive a livello internazionale, mirando tra l’altro alla riassicurazione.

Nella linea di mira della DSC

La DSC sostiene lo sviluppo di prestazioni assicurative innovative per gruppi di popolazione povera. Essa provvede affinché le offerte siano fondate sui principi della solidarietà, siano complementari a quelle dei sistemi di garanzia statali e adeguate alle possibilità finanziarie e alle norme tradizionali dei diversi contesti sociali. La DSC coopera strettamente a tal fine con partner locali e internazionali, in particolare anche con imprese dell’economia privata.

I temi prioritari sono:

  • Il sostegno a società e organizzazioni di solidarietà nell’istituzione e lo sviluppo di sistemi assicurativi.
  • Il sostegno a offerenti di prestazioni assicurative commerciali e non-commerciali nello sviluppo di nuovi prodotti, strategie di distribuzione, cooperazioni, alleanze ecc. allo scopo di fornire a gruppi di clienti poveri servizi finanziariamente sostenibili e duraturi.
  • Il sostegno a offerte di formazione per i diversi attori: governo, settore assicurativo, società civile e gruppi di (potenziali) clienti.

Temi specifici in questo settore:

Microfinanza
Servizi finanziari per gruppi poveri della popolazione e microimprese che non hanno accesso regolare alle offerte degli istituti finanziari classici.

 Finanza in ambito rurale
Le regioni rurali, malgrado la loro grande importanza per lo sviluppo economico, lamentano una grave insufficienza in materia di servizi finanziari.

 Finanziamento delle imprese piccole
Le imprese piccole sono molto importanti ai fini di uno sviluppo ampio e fautore di occupazione. Ma esse non hanno spesso alcun accesso ai servizi adeguati alle loro necessità.

Ulteriori informazioni e documenti


Links esterni
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