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25.1.2013–1.6.2013, Berna KäfigturmLibia
Le rivolte
popolari avvenute all’inizio del 2011 in Tunisia e in Egitto si sono estese anche alla Libia. Per proteggere la popolazione civile, la comunità internazionale ha optato per l’intervento militare.
Nonostante la vittoria dei ribelli abbia condotto alla liberazione della Libia, il Paese ha davanti a sé ancora un lungo periodo di transizione sul cammino verso la democrazia. Vaste regioni sono
inoltre disseminate di munizioni inesplose che continuano a mietere morti e feriti.
Ai sovvertimenti in Nord Africa ha reagito rapidamente anche il Consiglio federale decidendo, l’11 marzo 2011, di potenziare sostanzialmente l’impegno svizzero a medio termine. Il programma svizzero per il Nord Africa per il periodo 2011–2016 risponde alle priorità riscontrate sul posto e si concentra su tre settori chiave:
- transizione democratica e diritti dell’uomo;
- sviluppo economico e impiego;
- migrazione e protezione.
Nel 2011–2012, la Svizzera ha inoltre prestato aiuti umanitari nel quadro della crisi libica.
| Cooperazione internazionale della Svizzera | 2011 |
2012 |
2013* |
|---|---|---|---|
| DSC | |||
| Cooperazione bilaterale allo sviluppo | – | 0.69 | 0.90 |
| Aiuto umanitario | 4.09 | 1.15 | 0.20 |
| Segreteria di Stato dell'economia (SECO) | |||
| Cooperazione e sviluppo economici | – | – | – |
| Totale DSC/SECO | 4.09 | 1.84 | 1.10 |
| Altri uffici federali | |||
| Divisione Sicurezza umana e Direzione del diritto internazionale pubblico del DFAE | 0.23 | 1.15 | 1.38 |
| Totale altri uffici federali | 0.23 | 1.15 | 1.38 |
| Cantoni e comuni | 0.25 | .. | .. |
| Totale | 4.57 | 2.99 | 2.48 |
Importi DSC senza i contributi di programma alle ONG
.. = non disponibile | – = importo nullo o importo < 5'000 CHF
Impegno della Svizzera
La Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) del DFAE e l’Ufficio federale della migrazione (UFM) del DFGP stanno valutando le possibilità per lo svolgimento di attività in Libia. La Direzione politica (DP) del DFAE ha già deciso di fornire un sostegno al processo di transizione verso la democrazia, in stretta collaborazione con la Missione speciale delle Nazioni Unite in Libia. La Segreteria di Stato dell’economia (SECO) non prevede intreventinel Paese nordafricano.
Eventuali attività in Libia saranno intraprese in modo coordinato, coerente e complementare da vari attori svizzeri. Il sostegno offerto dalla Svizzera si fonda su rapporti di partnership, si ispira alle esigenze locali ed è murato e sostenibile. Tutti i progetti tengono conto delle pari opportunità tra donne e uomini.
L’Ambasciata di Svizzera a Tripoli è stata riaperta nell’ottobre 2011. Nel gennaio 2012 al personale già presente sul posto si è aggiunta una consulente della sicurezza. Un rappresentante della DSC arriverà verosimilmente a novembre 2012.
Ecco di seguito lo stato delle attività operative (ultimo aggiornamento ottobre 2012).
Transizione democratica e diritti dell’uomo
- Contributo al Programma di Sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP) a sostegno delle prime elezioni democratiche in Libia e dell’osservazione delle elezioni – DSC
- Sostegno ad attività in Libia nel quadro del programma regionale dell’International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), centro di competenze indipendente riconosciuto a livello internazionale – DSC
- Supporto all’ufficio regionale dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti dell’uomo – DSC e DP
- Esplorazione di attività in Libia in relazione con una riforma del settore della sicurezza, in collaborazione con il Centro per il controllo democratico delle forze armate (DCAF) con sede a
Ginevra – DSC
Progretto concreto - Sostegno alle operazioni di sminamento: rimozione e distruzione di mine antiuomo, bombe a grappolo e residui di materiale bellico; messa in sicurezza di depositi di armi e opera di prevenzione
tra la popolazione (servizio di sminamento delle Nazioni Unite UNMAS e Mine Advisory Group) – DP
Progetto concreto - Sensibilizzazione/formazione nel campo della mediazione di attori della società civile – DP
- Formazione nel campo dei diritti dell’uomo a livello di società civile e di attori statali
- Sostegno in materia di analisi del passato e di giustizia transitoria a livello di società civile e di attori statali – DP
Sviluppo economico e impiego
In questo settore non sono previste attività di supporto, ma i programmi regionali possono includere attività in Libia. Esempio:
- programma regionale per lo sviluppo di prodotti e servizi finanziari per le fasce emarginate della popolazione – DSC
Migrazione e protezione
- Sostegno finanziario all’UNHCR e all’OIM per il rimpatrio di cittadini fuggiti in seguito al conflitto – UFM e DSC
Progetto concreto - Distaccamento di un Protection Officer presso l’UNHCR in Libia per il miglioramento della protezione della popolazione minacciata – DSC
- Sono attualmente allo studio altri progetti multilaterali e regionali che potrebbero includere attività in Libia – UFM e DSC
Informazioni sulla Libia:
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| Fonte: World Development Indicators 2013 della Banca Mondiale | ||||||||||||||||||||||||||||||
Indirizzo di contatto della DSC in loco:
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Libia (Tripoli) |
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Embassy of Switzerland |
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| Telefono | +218 (0)21 361 41 18 |
| tri.vertretung@eda.admin.ch | |
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Ulteriori informazioni e documenti Qui trovate pubblicazioni più dettagliate, rimandi, documenti e articoli di attualità sulla cooperazione svizzera allo sviluppo e sull’aiuto umanitario in questo paese. |