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Développement économique et fiscal - Au service de la gouvernance

Wirtschafts__und_Fiskalpolitik.jpg Pour la DDC, le développement économique local n’est pas uniquement une question économique. C'est une approche collaborative qui représente un excellent moyen de rassembler différents groupes d’intérêt afin de convenir d'une coopération locale qui peut contribuer à créer de l'emploi et du revenu mais améliore aussi la gouvernance.
Ce qu'il faut savoir
• Le Développement économique local est un processus de concertation et de prise de décision entre le secteur public, le secteur privé et la société civile qui se traduit dans des projets mis en œuvre sur le territoire. Son objectif est l'amélioration des conditions de vie de la société locale, la création d’opportunités socio-économiques et de renforcement de la gouvernance locale.

Le développement économique local réunit différents acteurs de la société civile, des secteurs public et privé. Il vise à initier et à promouvoir la coopération pour développer un territoire donné. La coopération est un élément clé de la gouvernance: Le développement économique local (DEL) initie un processus politique au sein duquel les protagonistes doivent négocier des priorités compte tenu des ressources humaines et financières limitées dont ils disposent.

Les forces motrices de l’économie
 La dimension économique est le moteur du secteur privé. La collaboration pour la création de biens publics, telle, par exemple l’amélioration des conditions-cadres d'investissement, suppose une collaboration public-privé qui s'intègre à la réalisation de projets concrets («Nous, nous construisons la route, vous, vous construisez l’usine ; vous nous dites ce qui ne va pas dans le climat d'investissement, et nous l’améliorons»). La collaboration en matière de DEL crée donc de nouvelles perspectives commerciales. Le secteur public a besoin du secteur privé pour le développement économique local.

Dans pratiquement tous les pays, c’est le secteur privé qui crée la majorité des emplois et des revenus. Et pour les clients et électeurs du secteur public, les emplois et les revenus sont une priorité. La réduction de la pauvreté et, peut-être plus important encore pour le fonctionnaire, la réélection du maire et de son personnel dépendent de la création de revenus.

La gouvernance en tant que processus
 La société civile, comme les associations de quartier, doit elle aussi prendre sa part dans la planification et la mise en oeuvre de projets de développement dans lesquels la dimension économique n’est évidemment pas seule en jeu. L’Etat, et l’État local ne couvrent pas tout le terrain. Ainsi les trois groupes d'acteurs - public, privé et société civile - négocient et coopèrent sur la base d’informations concrètes issues d’une évaluation des forces et des faiblesses de l’économie locale, de ses chances et de ses risques. Cet échange dynamique entre les acteurs partenaires améliore la gouvernance au plan local.

En point de mire de la DDC: Au cœur d’un dialogue amélioré

Mais contrairement à ce que l’on pourrait croire, le développement économique local peut aussi renforcer la gouvernance au niveau national. Dans des pays comme le Kosovo ou le Burkina Faso, la DDC conduit des opérations de développement économique local qui ont été réalisées simultanément dans plusieurs villes, ce qui a permis aux municipalités (ou plutôt aux territoires -, chaque ville étant étroitement liée à son arrière-pays périurbain et rural) d’échanger des informations et un ensemble d’expériences qui leur sont propres. Il en a résulté une meilleure collaboration entre les autorités locales, et de fait, une position renforcée de la dimension locale dans le dialogue avec le gouvernement central.

Personne de contact sur ce thème: Peter Beez


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L'aspect économique du développement économique local
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