Le «Rural Livelihood Development Programme »(RLDP) travaille à l’insertion économique des petits producteurs de l’économie rurale tanzanienne. L’objectif est qu’ils accèdent aux marchés locaux, régionaux et nationaux, augmentent leurs revenus et sortent ainsi de l’extrême pauvreté.

Depuis son passage d’une économie contrôlée par l’Etat à une économie de marché en 1986, la Tanzanie a vu son produit national brut augmenter de façon encourageante. Malgré cela, les conditions de vie très précaires des ménages ruraux n’ont pas connu d’amélioration fondamentale.

L’agriculture constitue la principale source de revenus des petits paysans tanzaniens, dont la majorité sont des femmes. Le potentiel pour la vente de produits agricoles au niveau local, régional et national existe bel et bien mais il est rarement exploité. Les raisons sont nombreuses: infrastructures et technologies de production obsolètes, mécanismes de financement inappropriés, manque d’organisation des petits producteurs, collaboration presque inexistante entre les divers acteurs de la chaîne de valeur. De plus, un système de taxes défavorable aux petits exploitants a longtemps constitué un frein à la compétitivité des produits locaux.

Mettre à profit les opportunités qu’offre le marché

Dans le cadre de sa stratégie nationale pour le développement et la réduction de la pauvreté lancée en 2004, le gouvernement tanzanien veut renforcer le secteur privé et promouvoir la production locale.

Par une aide ciblée dans plusieurs secteurs de l’économie rurale - élevage de volaille et de bétail, culture du tournesol, du riz et du coton - le «Rural Livelihood Development Programme »(RLDP) a pour objectif de générer des revenus pour les ménages pauvres. Il vise leur intégration et leur participation à l’économie privée en soutenant des projets qui mettent à profit les opportunités qu’offre le marché.

Les secteurs agricoles soutenus par le programme se développent de manière positive. Les divers projets ont permis à plus de 70'000 ménages d’améliorer leur niveau de vie. Par une augmentation de leurs revenus d’environ 8% par année, l’accès aux biens et services leur est facilité. Ils peuvent non seulement envoyer leurs enfants à l’école mais aussi consommer plus de produits locaux.

Développer les capacités individuelles

Le programme joue un rôle de facilitateur et travaille au développement des capacités individuelles. Les projets sont organisés en fonction de la demande ainsi que des intérêts, compétences et capacités des paysans.

L’ouverture du marché aux pauvres ne peut fonctionner que si leur participation génère une plus-value dans le processus d’élaboration d’un produit ou d’un service. Le RLDP analyse donc les processus économiques afin de repérer les opportunités de créer une plus-value qu’offrent les divers processus de production dans le domaine agricole.

Le programme est géré par une société à but non lucratif, la «Rural Livelihood Developement Company »(RLDC) qui s’occupe de la planification, la mise en œuvre et la supervision des différents projets.

Un grand potentiel d’amélioration

Dans le cas de la volaille ou du bétail, les progrès effectués au niveau des conditions d’élevage, de la nourriture, du contrôle des maladies mais aussi de la conservation et du stockage des produits (comme le lait) ont permis une nette amélioration des produits finaux. Dans le cas de la culture du tournesol, le RLDP a fourni de meilleures semences aux paysans, ce qui a eu pour conséquence une amélioration de la qualité de l’huile.

Le lancement de campagnes publicitaires pour encourager les consommateurs à acheter des produits locaux a eu des effets positifs sur les ventes. Le programme fait également du lobbying politique pour réviser les systèmes de taxes afin de permettre aux produits locaux d’être compétitifs par rapport aux produits d’importation.

Le RLDP a établi avec succès des approches innovantes qui ont permis au secteur privé de devenir le pilier d’un développement économique durable dans les zones rurales. La DDC a pour objectif que l’expérience faite par le programme serve d’exemple dans des forums nationaux et internationaux sur le développement rural.

Le projet en bref