05.11.2007 - Article
Sous le signe de l’unité dans la diversité

4e Conférence mondiale sur le fédéralisme à Delhi

Du 5 au 7 novembre, Delhi abrite la quatrième Conférence mondiale sur le fédéralisme qui réunit près d’un millier de participants, dont de nombreux chefs d’Etat et hauts responsables de gouvernement, parmi lesquels figurent la Présidente de la Confédération et le directeur de la DDC, Walter Fust. Micheline Calmy-Rey a d’ailleurs pris la parole au début de cette Conférence placée sous le signe de l’unité dans la diversité et qui bénéficie du terreau si fertile que représente l’Inde en matière de fédéralisme.

S’il est deux pays qui ont des choses à échanger et à montrer en matière de fédéralisme, c’est bien la Suisse et l’Inde. En dépit de leurs immenses différences, ces deux nations apportent la preuve du dynamisme d’un système politique qui fonde son unité sur le respect des diversités.

Rapprocher l’Etat de ses citoyens
Dans son discours, Micheline Calmy-Rey insiste sur les similitudes : « Sous l’angle du fédéralisme, a-t-elle souligné, nos deux pays ont placé le niveau intermédiaire de l’Etat au centre de leur système politique et ont mis en place des instruments de démocratie directe, le référendum ou le droit d’initiative en Suisse et le budget participatif dans certains Etats indiens comme le Kerala ». La Présidente de la Confédération souligne que l’une des vertus au cœur du fédéralisme consiste à rapprocher l’Etat de ses citoyens et à répondre de manière plus efficace et ciblée à leurs demandes.

Le creuset d’une communauté de pratiques fédérales
Lors de cette 4e Conférence, qui réunit des hommes et des femmes politiques issus de gouvernements nationaux, régionaux ou locaux, mais aussi des universitaires et des activistes représentant ensemble une centaine de pays, il sera beaucoup question d’échanges d’expériences. En effet, ce rendez-vous mondial se veut avant tout le creuset d’une véritable communauté de pratiques fédérales. C’est pourquoi la DDC finance la participation à cette Conférence d’une vingtaine de ressortissants des pays du Sud et de l’Est, qui sont le plus souvent aussi des « Etats neufs » pour lesquels gouvernance et démocratie sont des processus en cours.

Quatre sujets sont à l’ordre du jour : le fédéralisme et la diversité, le fédéralisme fiscal, les interactions dans un système fédéral ainsi que les gouvernements locaux dans ce même système.

Une ouverture au Sud encouragée par la Suisse
En 1998, la 1ère Conférence internationale sur le fédéralisme avait donné naissance au Forum des Fédérations (FOF), ONG internationale dont les membres sont des pays, au nombre de 9 à ce jour, à savoir l’Allemagne, nouvelle venue, l’Australie, l’Autriche, le Canada, l’Ethiopie, l’Inde, le Mexique, le Nigeria et la Suisse. Véritable bureau de renseignements et de ressources sur les pratiques du fédéralisme, ce Forum attire un nombre croissant de pays partenaires du Sud, une évolution dont la Suisse se réjouit, encourageant le FOF à persévérer dans cette voie d’ouverture, ce que n'a pas manqué de répéter Walter Fust, à Delhi, au nom de la DDC.