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Vulnerabilidad y adaptación - Prepararse para el cambio

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Los países industrializados disponen de medios que les permiten adaptarse a los efectos de los cambios climáticos. En cambio, las poblaciones de países en vías de desarrollo, a menudo carecen de los instrumentos técnicos, financieros y políticos que les permitan adaptar sus modos de vida a las condiciones del medio ambiente que se imponen a ellos.

Hechos claves

Los 2,6 mil millones de personas en el mundo que viven con menos de 2 dólares al día son las más vulnerables a los efectos de los cambios climáticos

Para proteger de manera eficaz a los países en vías de desarrollo de las catástrofes naturales, los países industrializados deberían movilizar alrededor del 0,2% de su producto interior bruto (PIB) para programas de adaptación

Se trataría de invertir en infraestructuras de base y permitir a las poblaciones que gestionen ellas mismas los riesgos relacionados con el clima, sin que el desarrollo humano retroceda.

El fenómeno de los cambios climáticos se impone a los habitantes del planeta en su totalidad, independientemente de su nivel social, de sus ingresos o de su voluntad. Los impactos de este fenómeno en cambio, se manifiestan con diferente intensidad según la situación geográfica, y azotan a los medios ambientes naturales de con mayor o menor gravedad. Así, los habitantes de las regiones costeras son más vulnerables a la subida del nivel de los mares y océanos, y los habitantes de las zonas áridas son victimas cotidianas del empobrecimiento de sus redes hídricas. Para hacer frente a esta situación se cuenta con múltiples medidas de adaptación.

Desafíos actuales
No obstante, las medidas de adaptación no dejan de ser onerosas y demasiado a menudo inaccesibles. Requieren de competencias técnicas especializadas, importantes inversiones financieras y el compromiso de responsables políticos capaces de elaborar y llevar a cabo estrategias adaptadas a los desafíos de este siglo. En la lucha por frenar y anticipar los impactos de los cambios climáticos, los países industrializados tienen una ventaja considerable debido a que disponen de las competencias técnicas y las capacidades financieras necesarias.
En cambio, los millones de personas vulnerables, que viven en las zonas costeras, áridas o semi-áridas no disponen de los medios necesarios para adaptarse a los cambios climáticos y garantizarse un futuro sereno. Para hacer frente a esta disparidad, la Convención marco de las Naciones Unidas sobre los cambios climáticos, firmada en el 1992, aspira apoyar a los «países en vías de desarrollo especialmente vulnerables a los efectos nefastos de los cambios climáticos y a hacer frente a los costos de adaptación a esos efectos nefastos».

Prioridad de la COSUDE

Suiza se compromete a luchar contra los impactos negativos de los cambios climáticos apoyando los esfuerzos realizados por los países vulnerables para desarrollar políticas de adaptación que estén a la altura de este fenómeno planetario. El objetivo principal es de promover una política de desarrollo que integre la cuestión climática.
En el ámbito de la adaptación a los cambios climáticos, una gestión eficaz del suelo, de los sistemas hídricos y de los bosques es indispensable para prevenir la aparición de situaciones extremas como la sequía y las inundaciones. La COSUDE apoya actividades destinadas a reforzar las competencias de las autoridades centrales y locales en este ámbito y a respaldar la elaboración de planes nacionales. Además fomenta la creación de sistemas de observación, de coordinación y de alerta de los impactos de los cambios climáticos. Además existen numerosas sinergias con la ayuda humanitaria, que se experimentan en el campo de la prevención de los riesgos naturales.

Tres proyectos respaldados por la Sección de cambio climático:

  • Programa de adaptación a los cambios climáticos en Perú (PACC)
    Al mismo tiempo que contribuye a la consolidación de las condiciones de vida de las comunidades de las regiones andinas de Cuzco y Apurimac, el objetivo principal del PACC es lograr que la población y las instituciones públicas y privadas de ambas regiones aprovechen de la experiencia lograda a nivel mundial, y ejecuten medidas de adaptación en campos específicos como la gestión del agua, la seguridad alimentaria y la reducción de los riesgos de los desastres naturales. Este programa servirá a influenciar a las políticas públicas, nacionales e internacionales.
  • Programa de adaptación en India del oeste
    En colaboración con las autoridades del Maharastra (India del centro-oeste) y la organización no gubernamental WOTR (Watershed Organization Trust), la COSUDE desarrolla un programa innovador de adaptación a los cambios climáticos. Además de numerosas medidas, la creación de pequeñas estaciones meteorológicas permitirá a los especialistas, que habrán sido capacitados en la localidad misma, anticipar los riesgos de inundaciones y reducir la vulnerabilidad de las poblaciones locales frente a los cambios climáticos
  • Fondo de adaptación de Kyoto
    La Sección de cambio climático de la COSUDE está representada en el Consejo ejecutivo de este fondo, que tiene por objetivo el financiamiento de proyectos de adaptación en los países en vías de desarrollo. En su calidad de miembro, se asegura de la utilización adecuada de este fondo y ofrece asistencia durante sus reestructuraciones financieras, “actualmente pendientes”.


Contacto: gpcc@eda.admin.ch

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