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arrow pointing backPanorama de los proyectos

Reconstrucción del hospital de Voinjama en Liberia
De la ayuda humanitaria al desarrollo duradero

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Durante la guerra el hospital quedó prácticamente destrozado. Tras su reconstrucción sirve como centro de salud secundario para toda la provincia de Lofa. En el futuro las autoridades sanitarias de Liberia volverán a gestionarlo.

Después de la guerra civil que duró desde 1989 a 2003, y que causó 200.000 y provocó el desplazamiento de más de un millón de personas Liberia es hoy en día un país donde todo está por reconstruir. Esta constatación incluye tanto las infraestructuras como la economía del país. Sin ir más lejos, la capital carece de agua potable y de electricidad desde principios de los años noventa y más del 80% de la población vive por debajo del umbral de pobreza.

Ayuda humanitaria de la DDC y reconstrucción del país
Tras el regreso de los refugiados y de las personas desplazadas la cuestión prioritaria para Liberia es la reconstrucción de sus infraestructuras y de sus servicios sociales básicos. Dado que el estado carece de medios debe recurrir al compromiso de la comunidad internacional. Dos ejemplos: el presupuesto total del estado para 2008 apenas ascendía a 200 millones de US$ y sólo hay 30 médicos liberianos que ejerzan su profesión en el conjunto del país.

La DDC concedió una ayuda de urgencia a Liberia a principios de los años noventa y ahora quiere reorientarla hacia la reconstrucción del país. Su determinación se debe también en parte al hecho de que numerosos operadores humanitarios han abandonado Liberia y de que los proyectos de desarrollo duradero se encuentran todavía en estado embrionario. En este contexto se inscribe la reconstrucción del hospital Tellewoyan en Voinjama. No sólo se trata de reconstruir el hospital sino también de hacerlo funcionar de forma duradera.

El proyecto de reconstrucción y de puesta en servicio del hospital Tellewoyan
En 2006 la DDC aceptó reconstruir el hospital Tellewoyan en beneficio de la población de la provincia de Lofa, una de las más afectadas por la guerra civil. Dicha provincia se encuentra en una región que queda completamente aislada del resto del país durante la estación de las lluvias. Por si fuera poco, debido a su proximidad con Sierra Leona y con Guinea tuvo que hacer frente a un importante flujo de refugiados que regresaban al país después de la guerra.

Un grupo de expertos viajó a Liberia para definir los objetivos y las necesidades que implica la reconstrucción. El primer objetivo consistió en reconstruir, ampliar y volver a poner en servicio una infraestructura hospitalaria cuya capacidad oscila entre las 100 y las 150 camas. Además de la nueva puesta en servicio se pretende ofrecer a la región una asistencia hospitalaria de calidad.

La fase de preparación

En esta fase se elaboraron los planes necesarios para la reconstrucción del hospital y se obtuvieron los correspondientes permisos de reconstrucción. En este sentido se llevaron a cabo una serie de estudios técnicos en los que participó un estudio de arquitectura de Monrovia. Además se prepararon los documentos necesarios para la publicación del procedimiento de convocatoria cuyo objetivo era individuar a las empresas locales capaces de ejecutar las obras.

Fase de construcción

Esta fase inició con la firma del contrato con la empresa de construcción. Las obras duraron dos años Fueron supervisadas por un arquitecto contratado por la DDC, por el responsable del proyecto y por un representante del Ministerio de Sanidad. Empezaron en diciembre de 2006 y finalizaron en junio de 2008.

Fase de reequipamiento

Durante la misma se compró o se fabricó localmente todo el material básico necesario para el buen funcionamiento de un hospital que no era de carácter tecnológico (muebles, material de cocina, etc...). El Proyecto de reutilización de material militar suizo suministró otro tipo de equipos (como las camas) que se encontraban en buen estado pese a que ya habían sido utilizados. Por último los instrumentos más sofisticados se adquirieron en el mercado suizo o internacional.

Fase de puesta en servicio

Esta etapa inició en mayo 2008. Con ella llegó la hora de la verdad en la que se determinará la manera en que el hospital responde a las exigencias de la población. Esta fase marca, además, el paso de la ayuda humanitaria a la cooperación al desarrollo. A partir de ahora el proyecto ya no será considerado como una labor de reconstrucción sino que se intentará incorporarlo al plan sanitario del estado liberiano.

Para ello la DDC y el estado liberiano han confiado la puesta en servicio del hospital a la ONG International Medical Corps (IMC), que actúa en estrecha colaboración con el Ministerio de Sanidad. Su experiencia en la región le permite volver a poner en servicio el hospital y coordinar su función de centro de cuidados secundarios con la de los dispensarios de cuidados primarios que son, en realidad, los centros sanitarios de la región.

Impacto del proyecto

Se ha reconstruido y mejorado un hospital que fue destruido por la guerra. Un operador (IMC) tiene la capacidad que requiere su puesta en marcha y la prestación de unos servicios hospitalarios de calidad de los que se beneficia la población de la provincia de Lofa. Las empresas, los artesanos y los trabajadores de la región se han beneficiado de las obras de reconstrucción. Han tenido la posibilidad de suministrar bienes al hospital o de ganar un salario durante su reparación.

A medio o largo plazo la responsabilidad de la gestión médica, administrativa y financiera del hospital debería ser asumida por el Ministerio de Sanidad y responder a las expectativas fijadas en un plan nacional o regional de sanidad pública.

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Resumen del proyecto

Sector responsable
Cooperación regional


Tema
Sanidad

País/ Región ne
República de Liberia
Socios
Ministerio de Sanidad de Liberia, Design Group de Monrovia (Estudio de arquitectura), varias empresas de construcción liberianas, International Medical Corps (ONG internacional), Instituto Tropical Suizo, Ejército suizo.

Situación inicial / informaciones sobre el contexto
Reconstrucción y nueva puesta en servicio del hospital Tellewoyan en Voinjama.
Objetivos del proyecto
Contribuir a la reconstrucción del país, a la mejora de la asistencia prestada a la población y a la reducción de la pobreza.
Grupo específico

Marco financiero
3, 8 millones CHF para la reconstrucción y el reequipamiento del hospital.
5 millones de USD para la nueva puesta en servicio del hospital.
Duración
2006-2008 : reconstrucción
de 2008 a 2013 : nueva puesta en servicio.
Contactos
África Occidental, Cosude;
Oficina de Cooperación suiza Libéria
Ayuda Humanitaria y CSA, África ;

Informaciones complementarias y documentación

  • Libéria : reconstruction d’un pays détruit par la guerre
    Un projet de la DDC; de Pierre Heuer.
    Bajar (PDF, 34 KB) [fr]  
  • Liberia
    En Liberia reina desde 2004 la paz, tras 15 años de una guerra civil, que se saldó con más de 250.00...