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arrow pointing backPanorama del proyecto

"¡En nombre de la jirafa!" Radio Okapi emite ondas de paz



Radio Okapi es la única radio que trabaja a nivel nacional en la República Democrática del Congo y representa para la gestión civil del conflicto una contribución original y útil por parte de Suiza.

Desde 1996, la República Democrática del Congo (RDC) fue devastada por la guerra. Después de un primer conflicto que se saldó con el derrocamiento del régimen de Mobutu Sese Seko, un segundo conflicto estalló en 1998. Este conflicto provocó la división del país en regiones colocadas de facto bajo la autoridad de poderes políticos y militares enfrentados. Estas regiones están casi incomunicadas entre sí. Los incesantes combates arruinaron lo que quedaba de la economía del país y provocaron la muerte de más de tres millones de personas en cuatro años. Los enfrentamientos ocasionaron además medio millón de refugiados y más de dos millones de desplazados internos.

En 1999, una misión de Naciones Unidas, la MONUC, es encargada del seguimiento del alto el fuego. Paralelamente, el Proceso de Diálogo Intercongoleño (DIC) conduce de forma progresiva a la instauración política de una paz durable. Un acuerdo global sobre la formación de un gobierno transitorio, que incluye a todas las partes en conflicto, se firma en Pretoria el 17 diciembre de 2002. En 2006, se convocan, primero, elecciones parlamentarias y, después, presidenciales, y a principios de 2007, por primera vez desde 1965, asume sus funciones en Kinshasa un gobierno elegido democráticamente.

El papel clave de la información
En tal contexto, la información de la población congoleña ha jugado un rol crucial. Durante el período de la guerra, congoleños y congoleñas carecían de información de carácter nacional. Peor aún, la información estaba estrechamente controlada y limitada al mínimo imprescindible. Los pocos periodistas que intentaban hablar de lo que pasaba en el país eran frecuentemente detenidos. Los congoleños no sabían nunca lo que ocurría en las otras regiones del país y, a veces ni siquiera, lo que sucedía en su propia región.

En estas condiciones, el Proceso de Diálogo Intercongoleño corría el riesgo de limitarse solamente a unos cuantos políticos. La partición del país se explicaba también por la ignorancia y la desinformación en la cual se hallaban inmersos los habitantes. Radio Okapi constituyó desde este punto de vista una verdadera revolución en el sentido en que permitió a congoleños y congoleñas percibir su propia realidad tanto en la RDC como en el extranjero.

El proyecto fue concebido en forma de partenariado entre las Naciones Unidas y la Fundación Hirondelle, con sede en Lausana. Radio Okapi, una radio de las Naciones Unidas, es, ante todo, una radio nacional de información generalista y popular, rigurosa e independiente y con un tono bastante libre. Como las radios nacionales que cubren inmensos territorios, Radio Okapi es más una red de radios que una radio única. Más allá de las divisiones políticas y militares, hay nueve estaciones repartidas por todo el país. Ocho de ellas suministran informaciones a la central de la red de Kinshasa, suministrando así la materia prima del programa único difundido en frecuencia modulada en cada una de las ciudades estudios. Además, Radio OKAPI desarrolló a partir de 2005 una red de 25 radios comunitarias contrapartes que suministran a OKAPI informaciones locales sin dejar de difundir los programas nacionales.

En el plano técnico el proyecto es complejo: las informaciones, los reportajes, las crónicas y los programas mismos circulan por satélite. Radio Okapi está enteramente informatizada. Las grabaciones, los montajes y las difusiones se hacen en sistema numérico. En este campo y con excepción de Sudáfrica, Radio Okapi posee probablemente el más alto desarrollo tecnológico de los sistemas informáticos de radio de África.

Programas en cinco lenguas
Radio Okapi exige también una organización cuidadosa desde el punto de vista de la gestión y la circulación de la información, que es difundida en cinco lenguas (cuatro lenguas nacionales y francés). Tras seis años de existencia, Radio Okapi es realmente un éxito popular. Los estudios de audiencia realizados anualmente muestran que es la radio más escuchada del país y que está a la cabeza en la mayoría de las ciudades. Esto se explica porque es la única radio que informa sobre todo lo que pasa en el país y porque se puede escuchar en gran parte del país. Además, con sus programas, Radio Okapi rompió varios tabúes: en sus emisiones se habla de temas hasta ahora prohibidos como las manifestaciones de los estudiantes, los niños soldados, las exacciones, etc. En Radio Okapi se ha dado la palabra a las gentes de la calle, que se expresan con palabras simples pero impactantes sobre la guerra, la mala gestión del país, el pillaje, la corrupción, etc. Se abren también debates políticos. Radio Okapi ha tenido también un rol muy importante durante las elecciones, dando la palabra a todas las partes y cuidando de difundir informaciones verificadas que permitieran calmar los ánimos y evitar una escalada de la violencia en los momentos más tensos. Con esto, ha contribuido ciertamente al éxito del proceso electoral. La MONUC misma acepta ser cuestionada, especialmente a través de las respuestas dadas cada día por sus responsables a las preguntas hechas por los auditores.

Radio Okapi goza de una gran credibilidad entre la población congoleña. No obstante, el «hablar claro» que le caracteriza no está exento de riesgos para los periodistas, que pueden pagarlo incluso con su propia vida, como lo prueba el asesinato en junio de 2007 del corresponsal de Radio Okapi en Bukavu, Serge Maheshe.

Desde 2002, la Ayuda Humanitaria de la COSUDE, la División Política IV del DFAE y el Departamento Cooperación al Desarrollo de la COSUDE sostienen a Radio Okapi con una suma de cerca de 1 millón de CHF al año. Esta contribución supone una innovadora vía de colaboración entre lo humanitario y la política de paz, entre la cooperación bilateral y la multilateral, entre la ONU y las ONG.

Desde 2006, la COSUDE apoya más específicamente la concepción y puesta en práctica de un plan de perduración de Radio Okapi tras la partida de la MONUC, temática que ha devenido prioritaria en 2007 con la perspectiva cada vez más clara de una retirada progresiva de la MONUC, tras las elecciones locales de finales de 2008.

En el futuro, los apoyos de la COSUDE tendrán como función esencial asegurar la perduración de Radio OKAPI a fin de contribuir al establecimiento de un paisaje mediático congoleño equilibrado y de reforzar los procesos de democratización, de buena gobernanza y de consolidación de la paz en el país.
blank El proyecto en breve

Departamento
Ayuda humanitaria
Cooperación al desarrollo
División Política IV DFAE

País / Región
República Democrática del Congo

Contrapartes
Fundación Hirondelle

Objetivos del proyecto
Informar, educar, divertir y servir de instrumento de diálogo para la paz y el equilibrio de poderes en la sociedad congoleña

Grupo objetivo
Población civil, instituciones políticas de la RDC

Periodo de duración
Desde 2002, con la perspectiva de establecer una radio congoleña viable tras la partida de la MONUC (2010)

Marco financiero
Contribuciones de Suiza (COSUDE y DPIV), aprox. 1 millón de CHF/anuales desde 2002

Contacto
Fundación Hirondelle (Media for Peace and Human Dignity) Lausana
Tel: +41 21 654 20 20
E-Mail: info@hirondelle.org

División Política IV DFAE
Tel: +41 031 322 30 50
E-Mail: PA4@eda.admin.ch

División África oriental y austral (Departamento Cooperación Bilateral al Desarrollo)
Sección África (Departamento Ayuda Humanitaria)
Tel: +41 31 322 34 75
E-Mail: info@deza.admin.ch


Informaciones complementarias y documentación