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The SDC and the SECO review progress made so far. Representatives of the governments and administrations from the new EU member states will provide first-hand information about the activities taking place as part of the enlargement contribution.
Nuevos Estados miembros de la UE
Portal de información destinado a la contribución suiza a la UE ampliada: www.contribution-enlargement.admin.ch
Suiza ha apoyado activamente desde los años 1990 y
durante más de una década el proceso de transición política y económica en Europa Central y en Europa del Este. Con la adhesión de diez nuevos Estados miembros de Europa Central y de Europa del Este
a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 o el 1 de enero de 2007 respectivamente, conocida como la ampliación de la UE al Este, se consideró que este proceso de transición se había culminado con
éxito. Por otra parte, también Malta y Chipre se integraron en la UE el 1 de mayo de 2004. Para Suiza la ampliación de la UE significa mayor seguridad y estabilidad en su vecindad y el acceso a una
de las regiones con uno de los crecimientos económicos más dinámicos del mundo.
Debido a la ampliación, las desigualdades entre ricos y pobres se han acentuado en la UE: la renta per cápita de los nuevos Estados miembros es bastante inferior a la media europea antes de la
ampliación. Se han acentuado además las diferencias regionales dentro de cada uno de los Estados de la UE.
Contribución a la ampliación en los nuevos Estados miembros de la UE
La UE adopta medidas por medio de su Fondo de Desarrollo Regional y de su Fondo de Cohesión para atenuar estas enormes desigualdades. Suiza contribuye también a reducir las desigualdades con su
propio programa. El crédito marco necesario a tal efecto fue aprobado por el Parlamento en junio 2007 sobre la base de la ley federal sobre la cooperación con Europa del Este adoptada por el pueblo
suizo en noviembre 2006. Más amplias informaciones sobre la aplicación del programa se encuentran en www.contribution-enlargement.admin.ch.
Un organismo de coordinación nacional se hará cargo en cada país de los proyectos presentados.
| Claves de la distribución |
| País | Millones francos | País | Millones francos |
|
Polonia |
489.020 |
Letonia |
59.880 |
|
Hungría |
130.738 |
Estonia |
39.920 |
|
Chequia |
109.780 |
Eslovenia |
21.956 |
|
Lituania |
70.858 |
Chipre |
5.988 |
|
Eslovaquia |
66.866 |
Malta |
2.994 |
|
Rumania* |
181.000 |
Bulgaria* |
76.000 |
Sectores de actividad
El programa suizo está claramente enfocado temática y geográficamente y viene a complementar los programas de apoyo de la UE. La COSUDE y la SECO se encargan conjuntamente de llevar a cabo la aportación para la ampliación. De acuerdo con los países contrapartes los proyectos de Suiza aportan su apoyo en los siguientes puntos prioritarios temáticos:
- Seguridad, estabilidad y apoyo a las reformas: el fomento de las instituciones regionales y de las autoridades municipales forma parte de las principales competencias de la cooperación internacional de Suiza. Conjuntamente con las contrapartes se identifican los puntos débiles y se desarrollan planes para su solución. Un gran interés existe también por los conocimientos especializados suizos en el sector de la seguridad medioambiental (p. ej. protección contra las catástrofes) y en la seguridad pública. La COSUDE se encarga de este punto prioritario temático.
- Medio ambiente e infraestructuras: depuración de las aguas residuales, reducción de la emisión de sustancias nocivas e incremento de la eficiencia energética; fomento de los transportes públicos y mantenimiento de la biodiversidad son algunas de las necesidades más urgentes en los países contrapartes. En este terreno, Suiza puede recurrir a sus propias actividades y a las experiencias de la cooperación con Europa del Este en los años 1990. La SECO y la COSUDE son las responsables de este punto prioritario temático.
- Fomento de la economía privada: Apoyando el sector de las PME, por ejemplo desarrollando los instrumentos de financiación adecuados, Suiza puede contribuir a la integración de algunas empresas en la cadena internacional de creación de riquezas. La SECO es la responsable de este punto prioritario temático.
- Desarollo social y humano: En relación con los anteriores programas de la fase de transición se han financiado proyectos para mejorar el sector de la salud. Un segundo punto prioritario consiste en la ciencia y en la formación: inversiones en ciencia aplicada y becas deberían fomentar el intercambio científico entre los países contrapartes y Suiza. Por último, Suiza fomenta también diversas actividades de la sociedad civil y de los municipios contrapartes. La COSUDE es la responsable de este punto prioritario temático.
La aplicación del programa: La responsabilidad para la selección de los proyectos recae en los Estados contrapartes, Suiza tomará las decisiones de financiación. Un organismo de
coordinación nacional se hará cargo en cada país de los proyectos presentados. En Rumania y Bulgaria se aplican procedimientos de aplicación modificados para cada uno de los sectores.
Informaciones complementarias relativas a la contribución suiza a la ampliación las encontrará en
www.erweiterungsbeitrag.admin.ch
Informaciones contextuales sobre los 12 nuevos Estados miembros
A pesar del fuerte crecimiento económico de los nuevos Estados miembros (el doble que en la UE-10), sigue existiendo una fuerte demanda acumulada económica y social frente al resto de la UE. El 60% de las regiones de la UE que presentan un atraso en su desarrollo económico y social se encuentran en los nuevos Estados miembros. A título de comparación, Letonia, el último de la lista, apenas alcanza el 41% del promedio de la renta per cápita de la UE, frente a Luxemburgo con el 215%. También es patente la desigualdad en datos de ocupación: el desempleo existente en los nuevos Estados miembros es por témino medio 60% superior al que existe en la UE-15 y el número de desempleados de larga duración es el doble. La tasa de ocupación en los nuevos Estados miembros es el 14% inferior que en los antiguos Estados miembros. También el desarrollo social presenta enormes diferencias: la esperanza de vida de los hombres es de 69 años en los nuevos Estados miembros, es decir, 8 años menos que en la UE-15. Las inversiones en los sectores de la formación y de la sanidad son netamente inferiores.
Los nuevos Estados miembros están también marcados por un desarrollo desigual: las diferencias entre las regiones rurales y las zonas urbanas, especialmente las regiones de la capital, se han acentuado desde que se produjo el cambio de sistema.
| Cifras y hechos | ||||||||||||||||||
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Fuente: Eurostat, EIU country profiles 2007
* EPA = Estándar de poder adquisitivo. El índice del volumen del producto interior bruto (PIB) en EPA por cabeza se expresa en relación a la media de los 25 países de la UE (sin Bulgaria ni Rumania), establecida en 100%.
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