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Violence against women - an obstacle to development

Même le ciel ne pleure plus
Recueil photographique de témoignages

8 august - 11 november 2011: Basel, Zurich, Lucern, Bern, Geneva
Galerie de photo et exposition de photos "Versehrt doch klaglos -­ die Frauen im Kongo machen weiter"

11 august 2011, Zurich
Dossier on the event "Violence against women - an obstacle to development"

Trip

Trip in Africa from the Federal Councillor Micheline Calmy-Rey
Africa_210_110.jpg
Federal Councillor Micheline Calmy-Rey travelled to the DR of Congo and to Tanzania and held talks on ministerial level. The trip focussed on Switzerland’s cooperation and development activities, in particular in the health sector.

Further information

Grandes Lagos (Ruanda, Burundi, República Democrática del Congo)

Página web de la Oficina de Cooperación (COSUDE) Grandes Lagos (Ruanda - Burundi - República Democrática del Congo): www.cooperation-suisse.admin.ch/grandslacs

afr_grosse_seen.gifLa cooperación suiza al desarrollo trabaja en cuatro temas prioritarios en la región de los Grandes Lagos: el acceso de la población a los servicios básicos (salud, higiene), el desarrollo de una economía local generadora de empleo y de ingresos, la protección de la población civil y la consolidación de los procesos democráticos. La COSUDE coordina por medio de una estrategia regional sus acciones en Ruanda, en Burundi y en la República Democrática del Congo (RDC).

Ruanda, Burundi y la RDC siguen siendo países confrontados con la pobreza. Este contexto de precariedad favorece, en el caso de Burundi y de la RDC, la inestabilidad política y los repetidos conflictos. La COSUDE considera que la estabilización regional resulta indispensable para el bienestar de las poblaciones afectadas: los destinos de los tres países son, de hecho, interdependientes en gran medida si se piensa en los intercambios económicos transfronterizos existentes o en las rebeliones que se desplazan de un territorio al otro. La pacificación de la región exige el fortalecimiento de la legitimidad de las instituciones. Conforme a su mandato de intervención prioritaria en los contextos frágiles, la COSUDE se esfuerza por asistir a las autoridades de Ruanda, de Burundi y de la RDC en sus funciones principales: ofrecer a las poblaciones una seguridad máxima, empleo y servicios básicos de calidad.

Cooperación internacional de Suiza 2011
Mill. CHF
2012
Mill. CHF
2013
Mill. CHF
 
COSUDE
Cooperación bilateral al desarrollo 20.98 29.04 31.10
Ayuda humanitaria 8.22 10.57 12.66
Secretaría de Estado para la Economía (SECO)
Cooperación y desarrollo económicos
Total COSUDE/SECO 29.20 39.61 43.76
 
Otros departamentos y oficinas federales
División Seguridad humana y Dirección de Derecho Internacional Público del DFAE 2.31 2.63 3.82
Otros divisiones de DFAE (ASAF, AIO, etc) 1.51 0.79 0.90
Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deporte (DDPS) 1.07 1.82 1.90
Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) 0.03
Total oficinas federales 4.89 5.24 6.65
 
Cantones y municipios 0.71 1.29 ..
 
Total 34.80 46.14 50.41
Gastos de la COSUDE sin las contribuciones de programa a las ONG suizas
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF

N.B. Las contribuciones humanitarias a las personas procedientes de la Región de los Grandes Lagos refugiadas en Tanzania están contabilizadas bajo la ayuda humanitaria de Tanzania

Acceso a los servicios básicos
Apoyo a los sistemas de salud pública
En Ruanda, en Burundi y en la provincia de Kivu del Sur (RDC) se implementan tres programas de apoyo al sistema de salud. En los tres países, la COSUDE trabaja en 240 servicios de atención locales con vistas a mejorar sus capacidades de gobernanza y su equipamiento de infraestructuras y medicamentos y, con ello, la calidad de los cuidados ofrecidos a la población. En las zonas de intervención de la COSUDE, los índices de mortalidad materna han disminuido en promedio de 120 a 80 muertes por 100 000 nacimientos vivos. En Ruanda, la COSUDE apoya desde 2002 la introducción de un seguro de enfermedad del que se beneficia hoy día más del 90% de la población.

Asistencia psicosocial
A la luz de los actos de violencia, pasados o actuales, que las poblaciones de la región de los Grandes Lagos deben sufrir, la COSUDE trabaja desde hace una década en la atención psicosocial de mujeres y hombres víctimas de la violencia sexual y psicológica. La acción iniciada por el Departamento Ayuda Humanitaria se prosigue hoy con un programa regional de cooperación. Desde el lanzamiento de este último, en 2011, la intervención coordinada de siete organizaciones contraparte ha permitido recibir apoyo a más de 15.000 mujeres y hombres. El planteamiento comunitario adoptado permite a las víctimas reconstruir su salud psíquica y física así como reintegrarse social y económicamente.

Agua y saneamiento
La COSUDE incrementa las posibilidades de la población de recibir atención sanitaria de calidad mediante un programa complementario de saneamiento de las estructuras sanitarias asumidas en toda la región. Los pacientes tienen, así, acceso al agua potable y a unas estructuras que garantizan un mínimo de higiene.

Desarrollo económico
Formación profesional y diversificación del empleo
Ruanda, país encerrado y todavía dependiente en gran medida de una agricultura de subsistencia, necesita urgentemente diversificar su economía. Un programa doble implementado en el país mejora la calidad de la formación profesional ofrecida a las poblaciones rurales y desarrolla técnicas de producción de materiales de construcción sostenibles. Además de minimizar el impacto del desarrollo económico en el medio ambiente, estas nuevas técnicas de producción ofrecen a los ruandeses nuevas oportunidades profesionales, que van más allá de la sola actividad agrícola. Cuatro centros de formación profesional han sido construidos y equipados en la provincia Occidental de Ruanda, y seis nuevos programas de formación básicos (en albañilería, electricidad, carpintería, soldadura, fontanería y mecánica de vehículos) han sido elaborados en estrecha colaboración con el sector privado.

Seguridad alimentaria
La COSUDE persigue, paralelamente, una intensificación de la productividad agrícola y el desarrollo de mercados locales para mejorar los ingresos y las prácticas nutricionales de los más pobres. Un proyecto apoyado por la COSUDE genera un entorno más favorable al comercio de los pequeños productores. Suiza ofrece, además, ayuda humanitaria a las poblaciones desplazadas de la RDC, de Ruanda y de Burundi contribuyendo financieramente a las operaciones del Programa Mundial de Alimentos en la región.

Protección de los civiles
El Departamento Ayuda Humanitaria interviene en varios niveles para garantizar la protección y el acceso a los servicios básicos de las poblaciones vulnerables de la región de los Grandes Lagos. Los refugiados, desplazados internos, familias de acogida, mujeres y niños son objeto de una atención especial. Suiza contribuye financieramente a numerosos programas creados por organizaciones contraparte internacionales (CICR, Organización Internacional para las Migraciones) y onusianas (Programa Mundial de Alimentos, ACNUR, UNICEF, Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios). Los expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria (CSA) se ponen a disposición en función de las necesidades. La Ayuda Humanitaria cofinancia asimismo proyectos implementados por ONG suizas e internacionales. A título de ejemplo, la Ayuda Humanitaria apoya desde hace años una iniciativa destinada a establecer una red de médicos africanos especializados en cirugía plástica y reconstructiva con miras a prestar asistencia a las víctimas de la guerra.

Procesos democráticos
Seguridad en la tenencia de las tierras
Al norte de Burundi y en la provincia de Kivu del Sur (RDC), la COSUDE ofrece su apoyo a los servicios de administración de tierras comunales encargados del registro de las tierras. Los ciudadanos concernidos obtienen con más facilidad títulos de propiedad; llegado el caso, las agrupaciones aldeanas son invitadas a participar directamente en la resolución de los conflictos por las tierras. Las experiencias acumuladas sobre el terreno permiten a la COSUDE aconsejar a las autoridades provinciales o nacionales en el establecimiento de sus políticas territoriales. Burundi adoptó, por ejemplo, en 2011 un nuevo Código de tierras inspirado en un modelo de gestión descentralizada de las tierras promovido por la COSUDE.

Diálogo democrático
La acción del Departamento Federal de Asuntos Exteriores (DFAE) en los Grandes Lagos se lleva a cabo de manera coordinada entre la COSUDE y varios colaboradores y recursos de la Dirección Política. Desde 2006, el DFAE trabaja, a través de su División Seguridad Humana (DSH), por la promoción de la paz, la prevención de conflictos y el respeto de los derechos humanos en la región. La DSH colabora con los gobiernos, la sociedad civil y los organismos internacionales. Dos consejeros, con sede en Bujumbura y en Kinshasa, garantizan el seguimiento del programa sobre el terreno. Se hace hincapié en la promoción del diálogo como  instrumento de gobernanza democrática. La presidencia suiza de la « Configuración Burundi » de la Comisión de Consolidación de la Paz de Naciones Unidas ofrece una vía adicional de apoyo a la paz en Burundi.

Historia de la cooperación
Un compromiso fiel en un contexto volátil
Suiza está presente desde 1963 en la región de los Grandes Lagos, habiendo empezado por Ruanda, país al que Suiza ofrece asistencia técnica desde su independencia. Con su presencia sobre el terreno, los primeros cooperantes suizos contribuyeron entonces al éxito de una cooperativa local de transporte y al establecimiento de una importante red de bancos populares inspirados en las cajas de ahorro Raiffeisen. La COSUDE desarrolló asimismo el potencial agrícola y silvícola de Ruanda.

Durante los años 90, los numerosos conflictos armados que asolan sucesivamente Ruanda (1990-1994), Burundi (1993-2000) y la RDC (1996-2001) obligan a Suiza a transformar sus contribuciones en ayuda humanitaria. Esta perdura hasta nuestros días, si bien la mayoría de los fondos asignados por Suiza a la región de los Grandes Lagos se dedica hoy de nuevo  a proyectos de desarrollo destinados al establecimiento y la consolidación de una paz duradera.


Información contextual sobre la región de los Grandes Lagos

Cifras y hechos
Ruanda
Burundi
RDC
Superficie
Población
Índice de crecimiento demográfico anual (desde 1990)
Esperanza de vida al nacer: mujeres / hombres
Índice de analfabetismo en adultos: mujeres / hombres
Producto interno bruto (BIP) per cápita
Porcentaje de la población con menos de 2 US$ diarios
26'340
9.7

2.8

52 / 48

34 / 25
458

90
km2
mill.
%


años


%
US$

%
27'830
8.1

3.0

52 / 49

40 / 28
144


93

km2
mill.

%

años

%
US$

%
2'344'798
60.6

2.9

47 / 45

46 / 19
130

..
km2
mill.

%

años

%
US$

%
Fuente: World Development Indicators 2010 del Banco Mundial

.. = sin datos

Información contextual de la BBC: Ruanda

Información contextual de la BBC: Burundi

Información contextual de la BBC: RDC


Dirección de contacto de la COSUDE en este lugar:

Grandes Lagos (Ruanda - Burundi - República Democrática del Congo) (Kigali)

Bureau de la Coopération Suisse au Grands Lacs
c/o Ambassade de Suisse
B.P. 597
Kigali
Rwanda

Teléfono +250 252 57 55 34
Fax +250 252 57 24 61
Dirección electrónica kigali@sdc.net
Sitio Web www.cooperation-suisse.admin.ch/grandslacs

Informaciones complementarias y documentación

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