Mit dem Projekt, das sich gezielt auf die Kleinproduzenten konzentriert, soll die Wettbewerbsfähigkeit des Kartoffelsektors gestärkt werden. Die bereitgestellten institutionellen Mittel werden für technologische, institutionelle und kommerzielle Innovationen genutzt. Dadurch erhofft man sich eine Aufwertung der Kartoffel, sowohl was ihre Verbreitung als auch ihren Verbrauch betrifft.

Höhere Einkommen durch bessere Qualität, verstärkte Koordination im Kartoffelsektor und Innovationen
Die Kartoffel stammt aus der Andenregion. Allein in Peru sind 3000 einheimische Sorten erfasst, die meist von Kleinbauern in den hohen Berglagen angebaut werden. Die Vermarktung und Verarbeitung liegt meist bei den mittleren und grossen Unternehmen. Die wenigen Innovationen, die überhaupt eingeführt wurden, betrafen ausschliesslich die Verarbeitungsbranche. Der Produktionszweig, der sich in erster Linie mit dem Verkauf des Rohstoffs befasste, hat sich kaum weiter entwickelt und ist demnach auch nicht sehr wettbewerbsfähig.

Einkommenserhöhung dank neuen Marktchancen
Durch die Einführung und Förderung neuer Produkte auf dem Markt, welche sich die Besonderheiten der einheimischen Kartoffel – kulinarische Qualität, natürliches Produkt, unterschiedliche Farben und Formen – zunutze machen, kann die Einkommensmarge der verschiedenen Akteure der Produktionskette erhöht werden. Das Internationale Kartoffelzentrum (CIP) koordiniert diese Aktivitäten, an denen sich auch zwei peruanische Ministerien, Forschungs- und Entwicklungsanstalten, Vereinigungen aus den Bereichen Produktion, Handel und Weiterverarbeitung beteiligen.

Das Angebot an neuen Produkten umfasst ausgewählte und gewaschene Kartoffeln sowie verarbeitete Produkte aus einheimischen Sorten (gefärbte Chips, farbiger Kartoffelstock, gefriergetrocknete Suppen). 2005 erklärte die peruanische Regierung aufgrund der erfolgreichen Projektarbeit den 30. Mai zum «Nationalen Kartoffeltag». Diese Idee fand Nachahmung, denn in der Folge wurde das Jahr 2008 weltweit zum «Internationalen Kartoffeljahr» ausgerufen.

Die Abstimmung unter den Akteuren ist ein Schlüsselfaktor für den Erfolg
Einzig eine abgestimmte Vorgehensweise und eine engere Zusammenarbeit im gesamten Sektor ermöglichen die Einhaltung der Quantitäts-, Qualitäts- und Pünktlichkeitskriterien, die in einer Marktwirtschaft unerlässlich sind. Die Akteure der Produktionskette, die vom Projekt Unterstützung erhalten, fördern öffentlich-private Partnerschaften. Diese sorgen ihrerseits für eine zukünftige Abstimmung der gemeinsamen Vorhaben.

Konkrete Ergebnisse
In den Projektregionen wird eine starke Zunahme der durchschnittlichen Jahreseinnahmen aus dem Kartoffelverkauf (von 721 US-Dollar auf 2 058 US-Dollar) beobachtet. Gleichzeitig gibt es auch Anzeichen für eine erhöhte Qualität der angebotenen Produkte.

Kommerzielle Innovationen
Die Rede ist von neuen Fertigprodukten, die den Kleinproduzenten einen grösseren und besseren Zugang zu dynamischen Märkten mit höherem Mehrwert ermöglichen. Dank der erfolgreichen Projektarbeit finden sich heute auf dem Markt folgende Produkte:

• «Mi Papa, Seleccionada & Clasificada» (Grosshandel);
• «Tunta» (Chuño blanco);
• abgepackte Kartoffeln (lokaler Markt und Export);
• «Puré Andino» (Export);
• «T’ikapapa» (Supermärkte);
• «Jalca Chips» (Export).

Institutionelle Innovationen
Zu den Institutionelle Innovationen gehören neue Spielregeln für die Zusammenarbeit unter den Akteuren des Kartoffelsektors und den öffentlichen Akteuren. Es können neue Institutionen (CAPAC Peru, Alianza Institucional de la Tunta) oder neue Normen sein. Der Nationale Kartoffeltag, die technische Norm der Tunta (Trockenkartoffel) und das Handelsgesetz für Kartoffelgrossisten sind einige Beispiele. Gleichzeitig wird dafür gesorgt, dass das Thema Kartoffel und die Notwendigkeit, den Kartoffelsektor in Peru nachhaltig zu entwickeln, auf die politische Agenda und die Agenda des Kartoffelsektors gesetzt werden.

Technologische Innovationen
Hier werden die erforderlichen technologischen Anpassungen, um die Effizienz und die Qualität der Produktions- und Verarbeitungsprozesse zu verbessern geprüft, so dass sie den Anforderungen des Marktes genügen.

Einige Errungenschaften auf diesem Gebiet:

• Durchführung von Versuchen zur Erarbeitung von Qualitätsstandards für die Marke «Mi Papa»,
• Proben für Kartoffeln, bei denen die Triebbildung verzögert wird,
• die Verbreitung von Strategien eines integrierten Anbaumanagements,
• Lagerungstechniken und Techniken zur Samenproduktion.

Das Projekt in Kürze

Kontakt
DEZA, Abteilung Lateinamerika

Centro Internacional de la Papa
cip-incopa@cgiar.org